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　　4月18日，《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在北京發(fā)布，5月1日起正式施行。該《條例》是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域地方立法的一次創(chuàng)新探索，標(biāo)志著湖州法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　共享聯(lián)盟·湖州 張劍 攝

　　據(jù)介紹，自2015年獲得地方立法權(quán)以來(lái)，湖州先后出臺(tái)生態(tài)文明領(lǐng)域地方性法規(guī)11部，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南、綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生態(tài)治理由“事”向“制”迭代躍升。2022年6月，浙江省第十五次黨代會(huì)賦予湖州“建設(shè)生態(tài)文明典范城市”的新目標(biāo)新定位。隨著時(shí)間推移，生態(tài)文明法治化建設(shè)的新需要被提上日程，開展生態(tài)文明典范城市立法勢(shì)在必行。

　　此次出臺(tái)的《條例》共10章79條，從綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面作出明確規(guī)定，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然和諧共生價(jià)值導(dǎo)向，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面作出了一系列探索性的規(guī)定。

　　記者注意到，《條例》注重固化成功實(shí)踐，融入了不少全國(guó)知名的“湖州經(jīng)驗(yàn)”。比如將碳排放強(qiáng)度納入“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系，推廣運(yùn)用碳效碼；在固體廢物防治中，推廣“以竹代塑”；在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中，鼓勵(lì)各地建立生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化共同體。

　　“《條例》既關(guān)注當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為的就是推動(dòng)湖州生態(tài)文明建設(shè)高位運(yùn)行、跨越發(fā)展、走在前列。”湖州市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》一方面拉高工作標(biāo)桿，根據(jù)國(guó)家和省最新政策文件，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，提出生物多樣性友好型城市、清新空氣示范區(qū)、污水零直排區(qū)、無(wú)廢城市、寧?kù)o城市、暗夜星空保護(hù)工程等高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。另一方面則體現(xiàn)創(chuàng)新示范，積極納入符合國(guó)家政策導(dǎo)向的創(chuàng)新性內(nèi)容。比如，將綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)、零碳交通等前瞻性理念入法；探索建立生態(tài)占補(bǔ)平衡制度，建立碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益初始配額與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值掛鉤機(jī)制，推進(jìn)基于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的自然資源分等定級(jí)、價(jià)格評(píng)估制度建設(shè)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委副主任委員呂忠梅在發(fā)布儀式上表示，《條例》立足湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，認(rèn)真總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，聚焦生態(tài)文明典范城市建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提煉總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，上升為具有普遍規(guī)范意義的地方法規(guī)，對(duì)于豐富和發(fā)展中國(guó)特色的生態(tài)環(huán)境法律體系，為國(guó)家立法積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有積極意義。

　　接下來(lái)，湖州將以《條例》的貫徹實(shí)施為新動(dòng)力，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)定不移沿著綠水青山就是金山銀山這條路走下去，高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市，加快打造美麗中國(guó)先行區(qū)。 

來(lái)源： 潮新聞    | 撰稿：葉詩(shī)蕾 通訊員 史舒頻 胡熠燁    | 責(zé)編：汪杰菲    審核：張淵

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