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 　　近日，《溫州市建設全國老年健康重點聯(lián)系城市實施方案》正式發(fā)布，根據《方案》要求，溫州要將積極老齡觀和健康老齡化理念融入經濟社會發(fā)展全局，以服務體系、體制機制創(chuàng)新為重點，在堅持大健康理念、政府主導、預防先行、服務保障、醫(yī)養(yǎng)結合、產業(yè)支撐等老年健康方面積極探索，為建立全國老年健康重點聯(lián)系城市機制提供“溫州實踐經驗”。

　　該實施方案有何亮點？老年健康重點聯(lián)系城市將如何建設？對此，記者采訪了溫州市衛(wèi)健委相關負責人，對該方案進行了解讀。

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　　明確“三步走”工作目標

　　去年11月份，國家衛(wèi)健委辦公廳正式發(fā)函同意溫州開展全國首個老年健康重點聯(lián)系城市建設，系目前全國唯一獲此殊榮的城市。

　　在多方調研、多次座談、多輪聽取專家意見和多次征求部門、區(qū)縣意見建議的基礎上，溫州明確構建“1717”工作體系，即錨定一個目標——打造老年健康重點聯(lián)系城市、提出老年健康“服務、人才、標準、科技、產業(yè)、政策、醫(yī)養(yǎng)結合”等7大建設任務、細化17條具體舉措，形成具有溫州辨識度的老年健康服務工作體系。

　　同時，溫州明確了“三步走”的工作目標：到2024年底前，老年健康重點聯(lián)系城市全域推進，加快打造“一縣一品牌”，努力為建立全國老年健康重點聯(lián)系城市機制提供“溫州經驗”。到2025年，全市老年人健康素養(yǎng)水平和失能發(fā)生率實現“一升一降”，人均預期壽命達81.7歲。到2027年，全市老年健康服務體系更健全、資源配置更合理、人才隊伍更優(yōu)化、保障制度更完善。

　　建立整合型健康服務模式

　　據資料顯示，雖然溫州老齡化程度全省最低，但老年人口總量居全省第二，滿足老年人健康服務需求的任務較重。

　　根據《實施方案》，溫州將進一步完善老年健康服務，強化老年人全周期健康管理，打造集預防、治療、康復、護理、照護、安寧療護為一體的整合型健康服務模式，同時建立老年人預防接種和疾病篩查制度，符合條件的老年人將獲得流感疫苗接種和老年癡呆、骨質疏松、腦卒中、結直腸癌等免費篩查的福利。

　　另外，溫州將建立起以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科為核心，康復醫(yī)院、護理院（站）、安寧療護機構（科室）為補充，相關教學科研機構為支撐的老年醫(yī)療服務網絡。每個縣域至少培育1家老年醫(yī)療服務特色突出的二級以上醫(yī)院，鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設老年綜合評估、老年多重用藥等聯(lián)合門診。

　　同時，溫州將建強老年健康人才隊伍體系，在績效考核、職稱晉升、科研立項、課題或繼教項目申報和行業(yè)先進評選等方面，對老年醫(yī)學、安寧療護等一線醫(yī)務人員給予適當傾斜；推動老年健康工作標準化建設和老年健康服務規(guī)范化建設，著力解決老年人健康后顧之憂，讓老年人更有“醫(yī)”靠。

　　推動服務范式轉換升級

　　根據《實施方案》，溫州將大力發(fā)展老年健康新質生產力，除了支持醫(yī)療機構加強老年健康相關學科（專科）建設外，還將推進“虛擬老年醫(yī)院”平臺建設，打造住院老人綜合評估場景、康復老人“全市一張床”接續(xù)服務場景、居家老人健康管理團隊服務場景，實現老年人健康檔案、診療信息、疾病篩查、居家監(jiān)測等數據集成管理及利用，推動老年健康服務范式轉換升級。

　　在培育老齡健康產業(yè)體系方面，溫州將支持中國眼谷聚焦老年常見眼病，打造具有全國影響力的眼健康產業(yè)集群；支持甌江實驗室、中國基因藥谷加快推進阿爾茨海默病等疾病基礎與臨床研究、藥物研發(fā)、成果轉化，并推動老齡健康產業(yè)與教育、文化、旅游、體育、家政等深度融合。

　　另外，《方案》還對老年健康醫(yī)保支付、老年醫(yī)療服務收費、老年健康教育支撐等政策體系進行完善。同時優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合服務體系，爭創(chuàng)全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）、醫(yī)養(yǎng)結合示范機構，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構規(guī)范簽約合作，發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務，鼓勵基層探索“社工+鄰里+志愿者+家庭醫(yī)生”組團式老年康養(yǎng)服務模式。

　　溫州市衛(wèi)健委相關負責人表示，溫州在推動建設老年健康重點聯(lián)系城市方面具有一定基礎，老年健康領域“教研、醫(yī)療、康養(yǎng)、智造”四位一體的發(fā)展格局已初具雛形。接下來，溫州將主動對標改革試點要求和“強城行動”戰(zhàn)略部署，既要圍繞老年群體所需所盼提升老年健康服務功能品質，也要大力發(fā)展康復醫(yī)養(yǎng)產業(yè)，爭取率先形成一批可借鑒、可復制、可推廣的經驗、制度和措施。

來源： 潮新聞    | 撰稿：共享聯(lián)盟·溫州中心 杜一川    | 責編：戴翎冉    審核：張淵

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